实验室及设备管理处
 首页 | 办事指南 | 规章制度 | 实验室建设与管理 | 设备管理 | 采购管理 | 实验室技术安全 | 综合管理 | 支部工作 
站内检索:
  设备管理   
 
 业务指南 
 仪器设备管理 
 大型仪器设备管理 
 数据上报 
 其他工作 
 
  仪器设备管理    

重庆大学仪器设备借用、调拨、处置实施细则(修订)

2017年03月16日 17:13  点击:[]
重大校实设〔2016〕18号

 

为规范学校仪器设备处置程序,加强仪器设备管理,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《中央级事业单位国有资产管理暂行办法》(财教[2008]13号) 、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》(财教[2008]495号)、《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》(教财[2012]6号)和《重庆大学仪器设备管理办法》(重大校[2014]343号)有关规定,结合学校具体情况,制定本细则。

第一条  仪器设备的借用。因教学、科研工作需要可暂时借用其他单位仪器设备。借用范围仅限于校内,严禁将仪器设备借给校外单位或个人使用。大型仪器设备的借用必须依据《重庆大学大型仪器设备服务收费管理实施细则》实行有偿服务。

1.借用方提出借用申请,填写《重庆大学仪器设备借用记录表》(附件1);

2.借出方实验室主任和单位分管领导审批同意后方可借出;

3.借出时双方对仪器设备进行全面检查并签字确认;

4.借用方在使用过程中必须保证仪器设备的完好,如有损坏,必须进行赔偿。

5. 借出方在仪器设备借出后应按时收回并检查,如因仪器设备管理人员未按要求及时进行检查发现问题导致损失的追究管理人员责任,具体的损坏和赔偿处理参照《重庆大学仪器设备丢失、损坏赔偿处理实施细则》执行。

第二条  仪器设备的调拨。校内机构调整、人员变动、仪器设备闲置等情况可以对仪器设备进行调拨,当机构调整或人员变动时二级单位必须及时完成调拨手续,以防止国有资产流失。

(一)因机构调整进行的仪器设备调拨。机构调整是指经过学校批准,校内二级单位之间(或二级单位内部)的合并、拆分或新建等。机构调整部门必须办理仪器设备整体调拨。在仪器设备调拨未全部完成前,原仪器设备管理单位的资产秘书和仪器设备保管人有责任管理、保护所有仪器设备,保证其安全性和完整性。

1.二级单位应及时将新单位名称和新单位的仪器设备分管领导、资产秘书、仪器设备保管人及原单位的单位名称和单位的仪器设备分管领导、资产秘书、仪器设备保管人报实验室及设备管理处(纸质材料);

2. 实验室及设备管理处应及时设置新单位信息并反馈二级单位,同时督促二级单位及时完成调拨手续。

(二)因人员变动进行的仪器设备调拨。人员变动包括经过学校同意在学校内部调动工作岗位、因病长期休养(一年以上)、在岗死亡、调出学校、出国、自动离职及离退休等。

1.在学校内部调动工作岗位的人员或长期休养(一年以上)的人员,在到新岗位之前或离岗应一个月内办理仪器设备的交接手续。

(1)调动工作岗位的人员或长期休养(一年以上)的人员在离岗前必须主动移交仪器设备实物并完成账目调整;

(2)二级单位仪器设备保管人和资产秘书负责督促离岗人员及时移交仪器设备实物并完成账目调整。

2.在岗死亡人员的仪器设备清理:二级单位仪器设备保管人和资产秘书负责对在岗死亡人员的仪器设备进行清理,落实新领用人并完成账目调整。

3.调出学校、自动离职人员须在离校前与原单位办妥仪器设备交接手续。原单位资产秘书及有关人员有责任督促其完成该项工作,未办妥仪器设备移交手续的,相关人员不得在“教职工调动手续单”上签字。

(1)调出学校、自动离职人员主动移交仪器设备实物并完成账目调整;

(2)二级单位仪器设备保管人和资产秘书核对仪器设备实物并协助完成账目调整。

4.因工作需要离开学校半年以上的人员应在离校前与原单位办妥仪器设备交接手续。

   (1)变动人员主动移交仪器设备实物并完成账目调整;

   (2)二级单位仪器设备保管人和资产秘书负责督促离岗人员及时移交仪器设备实物并完成账目调整;

5.对离退休人员分别按以下二种情况办理手续:

(1)办理了离退休有关手续但由学校返聘的人员,因继续从事教学、科研有关工作需使用仪器设备,可由二级单位向实验室及设备管理处提交《返聘人员仪器设备管理申请表》(附件2),审批通过后方可按在职情况管理仪器设备,返聘期满二级单位应及时对其管理的仪器设备进行清理并完成账目处理。

(2)已办理了离退休有关手续且学校未返聘的人员,离岗前应将所管理和使用的设备移交给本单位接替人员或实验室仪器设备管理员。单位资产秘书应在一个月内完成调拨的账目处理。

凡离退休人员应办理仪器设备交接手续,未办理的,所属单位资产秘书和仪器设备保管人有责任催促离退休人员完成仪器设备移交手续。

(三)调拨流程:

1.校内各二级单位内部的调拨。

(1)单位资产秘书提交调拨申请;

(2)单位分管领导审批并提出明确意见;

(3)实验室及设备管理处备案;

(4)新领用人接收并完成相关管理手续。

2.校内各二级单位之间的仪器设备调拨。

(1)调出单位资产秘书提交调拨申请;

(2)调出单位分管领导审批并提出明确意见;

(3)调入单位资产秘书与分管领导审核是否接收该设备并提出意见;

(4)实验室及设备管理处审批;

(5)新领用人接收并完成相关管理手续。

第三条  仪器设备报废

1.凡符合下列标准中任一条的仪器设备可申请报废:

(1)仪器设备的技术与质量标准

a. 技术性能落后,不能满足教学科研要求的最低标准和需要;

b. 长期使用,主要部件已经磨损老化且购不到配件;

c. 因事故或其他原因造成损坏,不能修复或无修复价值。

(2)仪器设备的安全与环境标准

a. 超过安全使用期限,存在安全隐患的设备;

b. 不符合国家颁布的环境使用标准,在现有技术条件下又不能改造达标的设备。

(3)仪器设备使用年限参考标准

a. 教学、科研单位用电子类仪器设备5年;行政单位用电子类仪器设备6年;

b. 其他类仪器设备10年;

(4)国家明确规定应淘汰的仪器设备。

2.仪器设备报废处置流程

(1)仪器设备领用人提交报废申请,打印《重庆大学仪器设备报废技术鉴定表》(大型仪器设备打印《重庆大学大型仪器设备报废技术鉴定表》),未达报废年限需提前报废的需要单独填写书面材料《情况说明》);

(2)报废仪器设备鉴定;

二级单位组织技术鉴定小组对拟报废设备进行技术鉴定并签署能否进行报废处置意见(纸质材料)。鉴定小组成员至少三人,其中组长应具备高级职称(单价10万及以上仪器设备专家鉴定小组成员至少五人,高级职称人数不得低于鉴定小组成员总人数的三分之二,所有专家需熟悉相关设备技术性能);参加鉴定的人员必须本着实事求是,充分利用的原则,对报废仪器设备进行认真负责的鉴定并签署意见报实验室及设备管理处。

(3)报废仪器设备审批:

a.单位资产秘书依据报废技术鉴定表对拟报废仪器设备进行审核并检查资料是否齐全。

b.单位分管领导审核相关仪器设备报废申请是否合理并提出明确意见。

c.实验室及设备管理处现场查看拟仪器设备设备,审核报废申请材料是否齐全、合理,提出处理意见,单价40万元及以上仪器设备,由实验室及设备管理处组织专家再次进行鉴定(纸质材料)。

d.实验室及设备管理处分管领导审核相关报废申请并提出处理意见。

e.实验室及设备管理处准备仪器设备报废申请材料(《关于移交拟报废仪器设备申请材料的函》、《中央级事业单位申请表》、《重庆大学大型仪器设备报废技术鉴定表》)提交国有资产管理办公室审批。

f.未达到报废参考年限但确实需要报废的仪器设备除提供上述材料外还需额外提交《提前报废情况说明》,一起提交国有资产管理办公室审核。

g.国有资产管理办公室对以上仪器设备报废申请材料进行审核后报校长办公会讨论。

h.校长办公会讨论通过后国有资产管理办公室报教育部或财政部审批(备案)并将审批(备案)结果书面通知实验室及设备管理处。

i.实验室及设备管理处接到国有资产管理办公室允许处置的书面通知后方可继续进行后续工作。

(4)报废仪器设备回收处理。

a.报废仪器设备的核实和回收工作由实验室及设备管理处指派专人负责,对回收的报损仪器设备须进行清点、分类,做到进有登记,出有手续,严禁任何人员对仪器设备进行私自处置。

b. 报废仪器设备,使用单位不得自行将其拆毁或处理,应保证其完整性(包括配套设备)。使用单位因工作需要,要利用报废仪器设备,须通过书面材料报实验室及设备管理处同意后,方可拆装或留用。

c. 报废仪器设备由实验室及设备管理处按照国家相关规定进行处置。

d. 报废仪器设备残值的处理收入,全部上交学校,由学校统一上交国库,不得挪用。

e.鼓励二级单位对有修复价值或有利用价值的仪器设备进行修复和充分利用,以满足实验教学的需要。实验室因教学需要使用报废仪器设备,须提交报废仪器设备留用申请表(附件3),报实验室及设备管理处批准同意后,方可在库房领取。

(5)报废仪器设备的下账

a.对已的报废仪器设备,实验室及设备管理处应及时对仪器设备账目进行下账处理。

b.实验室及设备管理处准备相关材料报学校计划财务处进行财务下账。

第四条  仪器设备报损

1.凡符合下列标准中任一条的仪器设备做仪器设备报损处理:

(1)因事故或其他原因造成仪器设备部分或全部毁损而无法修复;

(2)各种原因造成的仪器设备丢失。

2.仪器设备报损处置流程

(1)报损仪器设备由领用人提交申请,如实详细说明报损原因并向二级单位提交相关纸质材料(仪器设备被盗需要上传公安机关开具的相关资料;丢失仪器设备需要提交情况说明表;毁损设备需提交由评估小组或专业机构作出的仪器设备损毁评估表)。

(2)报损仪器设备审批

a.单位资产秘书依据报损申请向相关涉事人员了解具体情况并审核资料是否齐全。单位分管领导审批相关报损申请,组织相关人员进行责任认定并提出明确处理意见(包括管理责任认定及经济赔偿认定)后将相关材料报实验室及设备管理处。

b.实验室及设备管理处对二级单位报送的相关资料进行审核并提出处理意见。将仪器设备报损申请材料(《关于移交拟报损仪器设备申请材料的函》、《中央级事业单位申请表》、《关于仪器设备报损申请的报告》、丢失仪器设备需要提交情况说明表、被盗仪器设备需要提交公安机关开具的证明材料、毁损设备需提交由评估小组或专业机构作出的仪器设备损毁评估表、报损仪器设备明细表)提交国有资产管理办公室审核。

c.国有资产管理办公室审核仪器设备报损申请材料通过后报国有资产管理委员会审批。

d. 国有资产管理委员会对责任人的责任进行认定并提出明确意见后报校长办公会讨论。

e. 校长办公会讨论通过后仪器设备领用人根据最终的责任认定承担相应的责任。如需要承担经济赔偿责任,领用人将赔偿金交计划财务处,同时将财务入账凭证交实验室及设备管理处。

f. 实验室及设备管理处汇总所有材料报国有资产管理办公室并留底备案;

g. 国有资产管理办公室将相关材料报教育部或财政部审批(备案)并将审批(备案)结果书面通知实验室及设备管理处。

h. 实验室及设备管理处接到国有资产管理办公室允许处置的书面通知后方可继续进行后续工作。

(3)报损有残值回收价值的仪器设备的回收及下账处理按本细则第三条回收及下账程序执行。

第五条  仪器设备有偿转出

1.仪器设备有偿转出的界定

仪器设备有偿转出是指变更仪器设备所有权并取得相应收益的行为。

2.仪器设备有偿转出处置流程

(1)仪器设备领用人委托有资质的评估机构对需要转出的仪器设备进行评估,出具评估报告并提交二级单位。

(2)二级单位向实验室及设备管理处提交书面材料有偿转出申请报告(报告必须包括转出原因、转出价格依据、转出方案等内容)和评估报告。

(3)实验室及设备管理处对二级单位报送的相关资料进行审核并提出处理意见,将申请材料(《关于仪器设备有偿转出申请的报告》、有资质的机构出具的评估报告、有偿转出仪器设备明细表、《关于移交拟有偿转出仪器设备申请材料的函》、《中央级事业单位申请表》)提交国有资产管理办公室审核。

(4)国有资产管理办公室审核仪器设备转出申请材料通过后报国有资产管理委员会审批。

(5)国有资产管理委员会审批通过后提出明确意见报校长办公会讨论。

(6)校长办公会讨论通过后二级单位方可对相关设备进行有偿转出处置。交易价格应按照评估结果100%进行交易。

(7)领用人将交易金交计划财务处,同时将交易金额财务入账凭证、转出协议交实验室及设备管理处。如果是需要过户的仪器设备,还需要将过户手续一并交实验室及设备管理处

(8)实验室及设备管理处汇总所有材料报国有资产管理办公室并留底备案;

(9)国有资产管理办公室将相关材料报教育部或财政部审批(备案)并将审批(备案)结果书面通知实验室及设备管理处。

(10)实验室及设备管理处接到国有资产管理办公室允许处置的书面通知后方可继续进行后续工作。

3.有偿转出仪器设备的下账按本细则第三条下账程序执行。

第六条  仪器设备捐赠

1.仪器设备捐赠的界定

仪器设备对外捐赠是指依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》,自愿无偿将其有权处理的仪器设备赠与给合法的受赠人的行为。

2.仪器设备捐赠处置流程

(1)二级单位向实验室及设备管理处提交捐赠申请

报告(报告必须包括捐赠原因、捐赠协议等内容)和《捐赠事项对本校财务状况、业务活动影响的分析报告》(附件4)。

(2)实验室及设备管理处对二级单位报送的相关资料进行审核并提出处理意见,将申请材料《关于仪器设备捐赠申请的报告》、《捐赠事项对本校财务状况、业务活动影响的分析报告》、捐赠仪器设备明细表、《关于移交捐赠仪器设备申请材料的函》)提交国有资产管理办公室审核。

(3)国有资产管理办公室审核仪器设备捐赠申请材料通过后报国有资产管理委员会审批。

(4)国有资产管理委员会审批通过后提出明确意见报校长办公会讨论。

(5)校长办公会讨论通过后二级单位方可对相关设备进行捐赠处置并填写《中央级事业单位国有资产处置申请表》。

(6)二级单位将《中央级事业单位国有资产处置申请表》和捐赠收据或者捐赠资产交接清单报实验室及设备管理处。

(7)实验室及设备管理处汇总所有材料报国有资产管理办公室并留底备案;

(8)国有资产管理办公室将相关材料报教育部或财政部审批(备案)并将审批(备案)结果书面通知实验室及设备管理处。

(9)实验室及设备管理处接到国有资产管理办公室允许处置的书面通知后方可继续进行后续工作。

3.捐赠仪器设备的下账按本细则第三条下账程序执行。

第七条 凡未按上述规定对仪器设备固定资产进行处置而造成国有资产流失的按《重庆大学仪器设备丢失、损坏赔偿处理实施细则》相关规定执行。

第八条  本细则中除明确说明需提供书面材料(纸质材料)的步骤外,其余操作均需通过“仪器设备管理系统”完成。

第九条  家具的处置参见本细则执行。

第十条  本细则自发布之日起执行,原《重庆大学仪器设备借用、调拨、处置实施细则》(重大实设【2012】8号)同时废止。本细则由实验室及设备管理处负责解释。

附件:1. 重庆大学仪器设备借用记录表

2.返聘人员仪器设备管理申请表

3.拟报废仪器设备留用申请表

4.《捐赠事项对本校财务状况、业务活动影响的分析报告》

附件列表:

 

关闭

重庆大学A区实验室及设备管理处版权所有 
地址 重庆市沙坪坝区沙正街174号重庆大学A区实验室及设备管理处 
邮编:400044   电话:86-023-65106846   传真:86-023-65106848